Tại hội nghị, đại diện lãnh đạo Sở Xây dựng đã trình bày tóm tắt về tờ trình của UBND tỉnh, dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh quy định về chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng và ý nghĩa, tầm quan trọng của dự thảo nghị quyết này. Cụ thể, dự thảo nghị quyết có 6 điều, trong đó, quy định cụ thể: về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng; hỗ trợ lãi suất vay vốn tại các tổ chức tín dụng đối với các dự án đầu tư phương tiện xe buýt phục vụ vận tải hành khách công cộng; hỗ trợ lãi suất vay vốn tại các tổ chức tín dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt; hỗ trợ cho người sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt đối với các tuyến xe buýt trên địa bàn tỉnh; nguồn kinh phí thực hiện và tổ chức thực hiện.

Quang cảnh hội nghị phản biện

Tại hội nghị ghi nhận có 07 lượt ý kiến của các đại biểu, đa số ý kiến thống nhất xây dựng Nghị quyết là phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh và tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức vay vốn tại tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh.

Ảnh đại biểu phát biểu ý kiến

Về dự thảo Tờ trình đề nghị điều chỉnh theo mẫu số 02 Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 78/2025/NĐ-CP.

Về dự thảo Nghị quyết dự thảo Nghị quyết xây dựng theo mẫu số 17 Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 78/2025/NĐ-CP. Thứ nhất: Tại điểm c khoản 1 Điều 2 dự thảo đề nghị xem xét cơ quan soạn thảo không đưa nội dung “Đáp ứng đầy đủ các điều kiện về cấp tín dụng theo quy định của tổ chức tín dụng.” vì việc xem xét điều kiện cấp tín dụng thuộc trách nhiệm của tổ chức tín dụng, do đó nhận thấy không cần thiết đưa vào dự thảo. Thứ hai: Điểm b khoản 2 Điều 2 dự thảo nêu: “Trong trường hợp có nhiều chính sách hỗ trợ từ các chương trình, dự án khác nhau cho dự án đầu tư phương tiện, đầu tư kết cấu hạ tầng …”. Tuy nhiên, nội dung Điều 2 dự thảo quy định về hỗ trợ lãi suất vay vốn tại các tổ chức tín dụng đối với các dự án đầu tư phương tiện xe buýt. Do đó đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét điều chỉnh cho phù hợp và thống nhất với nội dung Điều 2. Thứ ba: Tên Điều 3 dự thảo: “Hỗ trợ lãi suất vay vốn tại các tổ chức tín dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt”. Tuy nhiên trong nội dung Điều 3 dự thảo là “hỗ trợ đầu tư, sửa chữa bảo dưỡng cơ sở hạ tầng…”, nhận thấy chưa phù hợp, bên cạnh đó nội dung cũng chưa nêu rõ được hỗ trợ như thế nào? đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu điều chỉnh cho phù hợp. Tại điểm a, khoản 1, Điều 2 có ghi: Có dự án đầu tư mới (chưa qua sử dụng) phương tiện vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt sử dụng điện, năng lượng xanh được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định pháp luật về đầu tư. Đề nghị  sửa cụm từ “năng lượng xanh” thành “năng lượng sạch”. Tại điểm 4, khoản 2, Điều 4 có ghi: Mức hỗ trợ bằng 50% lãi suất phải trả thực tế trong hạn mức theo quy định tại khoản 3 điều này. Đề nghị nâng lên mức hỗ trợ cao hơn và Tại điểm 5, khoản 2, Điều 4 có ghi: Thời gian hỗ trợ lãi suất theo thời gian vây vốn thực tế của từng khoản vay nhưng không quá 5 năm. Đề nghị nâng lên mức hỗ trợ từ 5 năm đến 10 năm.

Một số ý kiến khác về bản tổng hợp ý kiến, tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý, phản biện xã hội: đề nghị điều chỉnh theo mẫu số 09 Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 78/2025/NĐ-CP; Bản so sánh, thuyết minh nội dung dự thảo: đề nghị thực hiện mẫu số 10 Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 78/2025/NĐ-CP; Theo dự thảo Nghị quyết quy định chỉ quy định về chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển vận tải  hành khách công cộng bằng xe buýt. Trong Quyết định số 13/2015/QĐ-TTg ngày 05/5/2015 của Thủ tướng Chính phủ phần giải thích từ ngữ: tai điểm 3, Điều 3 của Nghị định ghi: Phương tiện vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt bao gồm xe buýt sử dụng năng lượng sạch và xe buýt thông thường. Đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét và điều chỉnh cho phù hợp. Đề nghị phần cơ chế chính sách trợ giá cho người sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng thực hiện như tại Điều 7.

Đồng chí Lưu Văn Xem ghi nhận các ý kiến của các đại biểu; đề nghị Sở Xây dựng tiếp thu ý kiến của đại biểu và cần nghiên cứu, hoàn chỉnh trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét.