Dự chủ trì hội nghị có ông Lưu Văn Xem - Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; ông Dương Vĩnh Hảo - Phó Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ; lãnh đạo các sở, ban ngành có liên quan và Uỷ ban nhân dân, Ủy ban MTTQ Việt Nam 11 huyện, thị xã, thành phố. 

Quang cảnh hội nghị phản biện

Theo báo cáo của Sở Khoa học và Công nghệ, trong thời gian qua, việc xây dựng định mức xây dựng, phân bổ dự toán và quyết toán kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh được thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN, ngày 22/4/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ (Thông tư liên tịch số 55) hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự toán và quyết toán kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước và Quyết định số 07/2016/QĐ-UBND, ngày 06/4/2016 của UBND tỉnh ban hành Quy định một số định mức xây dựng dự toán kinh phí thực hiện, quản lý đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.

Hiện nay, Thông tư liên tịch số 55 đã được thay thế bởi Thông tư số 03/2023/TT-BTC, ngày 10/01/2023 của Bộ Tài chính (quy định lập dự toán, quản lý sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ) và Thông tư số 02/2023/TT-BKHCN, ngày 08/5/2023 của Bộ Khoa học và Công nghệ (ban hành hướng dẫn một số nội dung chuyên môn phục vụ công tác xây dựng dự toán thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước). Do đó, Quyết định số 07/2016/QĐ-UBND, ngày 06/4/2016 của UBND tỉnh không còn phù hợp do được xây dựng trên cơ sở Thông tư Liên tịch số 55.

Ngày 05/9/2024, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 65/2024/TT-BTC sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 2 Thông tư số 03/2023/TTBTC, ngày 10/01/2023 của Bộ Tài chính và sẽ có hiệu lực kể từ ngày 25/10/2024. Theo đó, tại Điều 1 Thông tư số 65/2024/TT-BTC, ngày 05/9/2024 của Bộ Tài chính quy định “Các định mức xây dựng dự toán kinh phí ngân sách nhà nước quy định tại Thông tư này là định mức tối đa áp dụng đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước; 

Việc Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết quy định nội dung và mức chi thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng để triển khai Thông tư số 03/2023/TT-BTC của Bộ Tài chính và Thông tư số 02/2023/TT-BKHCN của Bộ Khoa học và Công nghệ, xây dựng các chủ trương, chính sách của tỉnh là phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương.

Qua đó, giúp cho các tổ chức, cá nhân thuận lợi trong việc dự toán kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Đồng thời, công tác quản lý hoạt động nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng được thuận lợi, phù hợp với các quy định hiện hành của pháp luật. 

Ngoài ra, dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh cũng xác định rõ, đối tượng áp dụng của Nghị quyết này là các cơ quan quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ và cơ quan có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước; các tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Tại Hội nghị, các đại biểu tập trung phản biện về tên dự thảo, định mức chi hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học phục vụ hoạt động nghiên cứu; chi họp Hội đồng tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Định mức chi hoạt động của các hội đồng tư vấn khoa học và công nghệ; tổ thẩm định kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ; thù lao chuyên gia xử lý các vấn đề kỹ thuật hỗ trợ cho hoạt động của hội đồng; dự toán chi thuê chuyên gia tư vấn độc lập; các khoản chi khác liên quan trực tiếp đến hoạt động quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ..

Kết luận Hội nghị, ông Lưu Văn Xem, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Sóc Trăng đề nghị đơn vị soạn thảo văn bản nghiêm túc tiếp thu ý kiến phản biện của các đại biểu để rà soát lại căn cứ ban hành, điều khoản thi hành, đối tượng áp dụng, mức chi cho phù hợp tại quy định của Thông tư và tình hình địa phương theo độ mở của một số điều khoản thi hành để hoàn thiện các quy định trong dự thảo Tờ trình Hội đồng nhân dân ban hành Nghị quyết quy định khi ban hành thực hiện.

Việc đề nghị xây dựng Nghị quyết ban hành quy định định mức xây dựng dự toán thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng là có cơ sở pháp lý và cần thiết để áp dụng rộng rãi trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng, qua đó khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia nhiều hơn đối với các lĩnh vực khoa học và công nghệ.